為加快創(chuàng)新型城市建設(shè),溫州市委、市政府近日出臺了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實施辦法》和《關(guān)于以科技創(chuàng)新改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的實施辦法》,提出以科技創(chuàng)新為支撐,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、拓展新興產(chǎn)業(yè),讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹開新花”,新興產(chǎn)業(yè)“新樹發(fā)新芽”。 溫州市激光與光電產(chǎn)業(yè)集群列入科技部創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點,溫州高新園區(qū)獲國務(wù)院批準(zhǔn)升格為國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。但該市科技創(chuàng)新工作面臨的形勢仍較嚴(yán)峻,科技投入嚴(yán)重不足,科技創(chuàng)新人才整體素質(zhì)較低,許多企業(yè)尚未走入真正依靠科技進(jìn)步的軌道。 調(diào)動科技創(chuàng)新這個“外腦”,激發(fā)出企業(yè)的發(fā)展?jié)摿,逐步成為許多企業(yè)的共識。根據(jù)實施辦法,將以科技創(chuàng)新改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),到2015年,全市新增科技(創(chuàng)新)型企業(yè)500家以上,新增高新技術(shù)企業(yè)250家以上。 讓傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)重新煥發(fā)活力。運用高新技術(shù)改造提升電工電氣、汽摩配、泵閥、鞋服、裝備制造、印刷包裝等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),應(yīng)用智能、低碳、綠色技術(shù)改造提升制造工藝,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)建立技術(shù)中心、研發(fā)中心,企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究費用,未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定扣除的基礎(chǔ)上,按研究費用的50%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,按無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。 將新興產(chǎn)業(yè)打造成科技創(chuàng)新的樣板。重點培育先進(jìn)裝備制造、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、新一代光電子信息技術(shù)、生物技術(shù)六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),近期重點推進(jìn)新能源、電動汽車、激光與光電、臨空產(chǎn)業(yè)。同時,在資金、稅收、土地方面“層層保障”:在資金上,設(shè)立溫州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,支持示范基地建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、重大創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、重大應(yīng)用示范工程、創(chuàng)新能力建設(shè)等;在稅收上,制定稅費激勵政策,對經(jīng)認(rèn)定的重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,按其新增地方財政貢獻(xiàn)給予一定比例扶持,專項用于企業(yè)擴大再生產(chǎn);在用地上,甌江口新區(qū)、溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、甌飛圍墾區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚平臺預(yù)留一定空間,用于保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)相關(guān)科技創(chuàng)新要素向平臺集聚。
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